Коммунальные услуги: ограничение и прекращение подачи ресурсов Часть1

При неоплате поставленных ресурсов ресурсоснабжающие организации (далее РСО) вправе ограничить или прекратить доступ своих абонентов к коммунальным ресурсам. Такая мера разрешена законодательством. Но зачастую от этого может пострадать добросовестный плательщик – конечный потребитель, т.е. лицо, использующее коммунальные услуги для личных нужд. Дело в том, что в процессе снабжения и потребления ресурсов складывается цепочка из РСО, исполнителя коммунальных услуг и потребителя коммунальных услуг (владельца помещения в многоквартирном доме). Договорными отношениями связаны РСО и исполнитель, а также исполнитель и непосредственный потребитель. Договор между РСО и конечным потребителем не заключается. Исполнитель — управляющая организация или ТСЖ — выполняет посредническую функцию и, с одной стороны, несет ответственность за обеспечение потребителей коммунальными услугами, с другой, обязан оплачивать РСО поставленные ресурсы. И если в многоквартирном доме есть собственники-должники, то исполнитель не сможет выполнить свою обязанность по оплате. И тогда в качестве меры воздействия РСО ограничит, а впоследствии прекратит подачу ресурсов в жилой дом.
При решении вопроса в судебном порядке суд чаще всего принимает сторону собственников помещений – добросовестных плательщиков и выносит решение о возобновлении подачи коммунальных услуг, что нарушает права РСО. В этом случае ресурсоснабжающие организации несут убытки из-за невозможности приостановки снабжения коммунальными ресурсами всего многоквартирного дома.
Порядок прекращения подачи тепловой энергии.
Законодательством утвержден «Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» (в дальнейшем Порядок). Согласно Порядку энергоснабжающая организация вправе ограничить подачу или потребление ресурсов при просрочке свыше одного периода платежа, установленного договором. Для этого организации-должнику направляется предупреждение с установленным для погашения задолженности сроком. Если платежи в срок не поступают, РСО может сократить поставку топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийного резерва, а по прошествии пяти дней с момента введения ограничения – прекратить подачу.